小程序开发 住在无缺社区，她打消了换房念头
重庆市九龙坡区民主村社区小程序开发。曹鸣鸥摄
引 子
平整的石板路、古朴的红砖房、魁岸的黄桷树……踱步重庆市九龙坡区谢家湾街说念民主村社区，这里环境优好意思、设施皆全，有安室利处的社区会客厅、功能完善的党群服务中心，还有菜品丰富的社区食堂。“离家不远便是超市、剃头店、药店等，走路基本上不超越15分钟，都方便得很。”住户陈代蓉带着记者参不雅，话语间尽是自重。
“中国式当代化，民生为大。党和政府的一切责任，都是为了老匹夫过上愈加幸福的生计。”习近平总通知本年4月在重庆西宾调研时来到民主村社区，强调“党中央很存眷的一件事，便是把老旧小区改精深。改旧换新，完善服务设施。但愿各级党委和政府都能为处治民生问题参加更多的财力物力，每年办一些民生实事，不休增强东说念主民大众的得回感幸福感安全感”。
住房城乡开导部办公厅、民政部办公厅2022年10月合资印发的《对于开展无缺社区开导试点责任的见告》建议，“打造一批安全健康、设施完善、料理有序的无缺社区样板”。2023年7月，住房城乡开导部、国度发展改造委等七部门印发见告，决定在106个社区开展无缺社区开导试点。
试点责任开展以来，各地说明试点先行、示范带动作用，完善服务设施，打造宜居环境，健全治理机制，发愤作念到住户有需求、社区有服务。2023年12月，住房城乡开导部办公厅发布《无缺社区开导案例集（第一批）》，重庆市九龙坡区民主村社区、上海市静安区临汾路380弄社区、新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市海纳尔社区等10个社区入选。
锚定无缺
既有完善设施完备服务，又有健全料理丰富内涵
“小区建成快40年了，往日配套服务较少，生计不大方便；环境也很一般，外出遛弯都没个无边地点。”前些年，家住新疆奎屯市海纳尔社区的李春玲总想换套屋子，“目前不想换了，住这里就挺好。”
为啥改主意？“生计方便了、心里答允了呗。”李春玲说。
海纳尔社区党总支通知康路忆先容，这几年，社区通过老旧小区改良、城市更新等样子实施，小区说念路、地下管网等基础设施较着改善。一年前入选寰宇无缺社区开导试点后，更是迎来大变化。
什么是无缺社区？住房城乡开导部2021年12月发布的《无缺居住社区开导指南》（以下简称《指南》）这样界说：是指在住户恰当走路领域内有完善的基本寰球服务设施、健全的便民交易服务设施、完备的市政配套基础设施、填塞的寰球行径空间、全心事的物业料理和健全的社区料理机制，且住户包摄感、招供感较强的居住社区。
生计在无缺社区，有哪些新体验？
“作念饭少了。”开门下楼，李春玲走路几分钟，就到了社区食堂。这里为住户提供午餐和晚餐，菜单、价钱每周公示，老年东说念主用餐还能享受关联扶助。“厚味不贵，品种还多，比我方家里作念饭方便多了。”李春玲打包了一袋馒头，随后走进近邻的便民直销店，“这儿的生果蔬菜挺崭新，还经常有打折行径，我跟其他超市对比过，物好意思价廉。”
“外孙女毋庸闷在家里了。”在便民直销店对面的儿童游乐场外，76岁的周脉庚正和街坊们聊着家常。游乐场里，柔滑的垫板上，他的外孙女和小伙伴们在追赶玩耍，“小区里还新开了幼儿园，就近入园，接送方便。”
“毋庸坐公交车往病院跑了。”社区卫生服务站里，几名正在输液的老东说念主你一言我一语地告诉记者，“生病了不错来这里开药、调整。”“近邻是白昼照料中心，家里要是没东说念主照拂，调整后不错去那里休息。”
奎屯市委副通知、市长阿勒泰·赛肯先容，按照无缺社区开导要求，市里加大战略资金参加，诱惑社会力量参与，逐步完善幼儿园、卫生服务站、便民交易网点等配套设施，构建15分钟便民生计圈。
“目前，买药、洗车、‘小修小补’在社区里基本都能办妥。小区及驾驭的环境也好多了。”李春玲例如说，东说念主车分流了，分辩时毋庸惦念死后响起喇叭声；垃圾箱改成地埋式联想，途经时毋庸再捂鼻子了；快递柜挪到小区楼下，取快递更陋劣了……
午饭后，李春玲来到海纳尔社区党群详尽服务中心。几间无边的功能室里，住户自愿组织的齐唱、跳舞等意思小组准备开展行径。
“我参加了齐唱团，经常过来唱唱歌。”李春玲说着走进一间功能室，她的老姐妹们一经排好队形，站得奏凯。李春玲加入戎行，清清嗓子，房间里立时歌声上升。
有丰富的文化行径，也有让东说念主品尝的乡愁纪念。走在重庆市九龙坡区民主村社区，一滑排黄桷树如一顶顶巨伞，为住户们提供清凉。“老树承载着住户的纪念。咱们在无缺社区开导联想时，对胸径20厘米以上的老树都尽量保留，哪怕有的树给说念路施工带来未便。”重庆市联想院有限公司建筑一院院长余水说。
老红砖房也被保留住来，如今的社区会客厅便是其中一栋，内部罗列着民主村社区住户的生计相册、老建筑的历史像片等。“老年东说念主有了纪念载体，年青东说念主大约看到时期变迁。”75岁的住户陈代蓉说。
闻名建筑学家吴良镛2010年建议“无缺社区”主意时，如斯阐释：“不仅包括住房问题，还包括服务、递次、卫生、素养、对内对交代通、文娱、文化公园等多方面成分，既包括硬件又包括软件，内涵荒谬丰富……”——这段话已被写进了《指南》，正在逐步落实之中。
重构空间
开展专项体检，摸清社区问题短板，擢升社区品性
位于民主村社区的民主村详尽市场里，氤氲着烤肉店的油香、面包房的奶香、咖啡馆的醇香……“目前的详尽市场，不只可买菜，还加多了许多新业态，不少年青东说念主也爱来。”陈代蓉一边挑选蔬菜，一边聊起变化。
“往日在这儿买菜，都不敢穿干净鞋，地上老是又湿又脏。”无缺社区开导前，在几场征求意见的院坝会上，陈代蓉和老街坊们建议了升级改良菜市场的建议。
“社区住户与关联部门责任主说念主员围坐一堂，提需求建议，沟通改良想路。”重庆市九龙坡区住房和城乡开导委员会主任杨扬先容，按照无缺社区开导要求，市里组织谋划师、建筑师、工程师“三师”进社区，带领试点社区开展专项体检，动员住户平日参与，摸清设施配套、环境开导、服务治理等问题短板，因地制宜详尽施策。
遮挡楼体外立面，实施亮化工程，招商重构业态……住户提意见，人人拿有筹备，也曾脏乱差的民主村详尽市阵势目一新，诱惑了驾驭不少住户。
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还有哪些短板？“路欠亨，总绕远。”不少住户响应。原来，因为独有的地形地貌，重庆许多老旧小区本就空间挤、说念路窄、坡度陡，而在民主村社区，还有部分住户在一楼围院占地、扩建阳台、乱搭雨棚，导致不少说念路变成了“断头路”——路在目下，但隔着栅栏、雨棚、堡坎，便是过不去。
为此，九龙坡区组建了拆除违建专班，由关联部门和街说念、社区干部构成，挨门打听时邀请住户代表共同上门。
住户无数情有可原，也有少数东说念主谈“拆”色变。“这样多年了，这里一直归我家，若何说拆就拆？”一户东说念主家多年来圈占门前旷地算作自家小院。
“不光你拆，小区里占说念的雨棚和栅栏都要拆，方便的亦然咱们我方。你看，前边那栋楼傍边的演义念通了，人人买菜不就省得绕说念了嘛。”算作老街坊，陈代蓉恰是住户代表之一。人人在楼栋前摆起龙门阵，讲意思，解心结。
最终，民主村社区改良，仅一期样子就拆除了约1.6万平方米违建。社区路网再行互联互通，小程序开发将原天职割开的3片区域连成了一个“无缺社区”。
如今，社区的中心肠带——以前各式违建、“断头路”等皆集区域，建起了种种寰球服务设施：新建了党群服务中心，把政务服务送到大众“家门口”；新建了社区食堂，一到中午就饭菜飘香；重建了社区病院，环境变好科室皆全……民主村社区党委通知伍成莉说，无缺社区开导，让这片曾被嫌弃的区域，变成了社区服务大众的主阵脚。
按照《指南》要求，开导无缺社区便是“对城市空间进行重构，保险住户在走路领域内具有无缺的设施环境、完备的生计服务、完善的料理机制，知足居住社区生计的基本需求”。
采访经由中，“重构”是不少街说念、社区干部口中的高频词，亦然不少地点激动无缺社区开导的点睛之笔——
“看起来很近，走起来很远。”伍成莉说，与社区一墙之隔有两个市集，往日住户却要绕行20分钟。开导无缺社区经由中，三者间的堡坎和违规建筑被拆除，说念路改扩翻建，社区通往市集的进口处架设了一部电动扶梯，“目前想逛市集，几分钟就能到。”
在上海市静安区临汾路380弄社区，通过拆墙归拢，社区内的星城花苑小区与阳曲路391弄小区被买通，寰球行径空间大为拓展。临汾路街说念党工委通知李永波说：“咱们还听取大众意见，用好闲置资源，把也曾撤废的垃圾箱房改形成‘数字小屋’、也曾停办的私立幼儿园改建成详尽为老服务中心。”
小程序开发在海纳尔社区，底本各自寥落的6个院落也拆除围墙，合在了沿途。利用整理出来的边角地、闲置地等，社区建成910个泊车位，装配了89张空隙座椅、56套健身器材。
机灵赋能
数字服务知足种种化需求，“云霄”对接推动便民服务
在临汾路380弄社区，70岁的住户金声宏来到“数字小屋”，一次办成几件事——交纳水电煤气费、换新的《门急诊就医记载册》、用“一分钟诊所”服务机自助量血压。
“数字小屋”24小时不打烊，集纳了“一网通办”自助机、公用办事费一体缴费机、“一分钟诊所”服务机、分享打印机等便民设施。
“咱们在打听中了解到，社区不少老年东说念主不会使用手机交纳水电煤气费，代缴网点又离家太远。”临汾路380弄居委会主任征伟径先容，算作街说念的第一间“数字小屋”，社区的“数字小屋”由临汾路街说念办出资装修改良，引入配套设施，为住户提供就近交纳水电煤气费等一体化服务。
为匡助老年东说念主超越数字畛域，客岁以来社区屡次举办“小义工课堂”，组织志愿者在“数字小屋”现场带领关联设施使用。“便是在‘小义工课堂’，我学会了在‘数字小屋’缴水电费，自助扫码量血压。”金声宏说。
家门口的服务日趋种种。“终于不错宽解作念手术了。”不久前，家住临汾路380弄社区的茕居老东说念主梁建中来到“临居里”便民服务车前，责任主说念主员通过上海e护通平台帮他找到别称陪诊护工，全程服务老东说念主看病购药。
设在住户区党群服务站门口的这台便民服务车，亦然流通住户需乞敬佩务资源的“一站式”团购平台，挑升服务住户生计“微需求”——便民洗衣、“小修小补”、就医陪诊等。
“部分服务事项现场就能完成，其他的由咱们‘云霄’对接10多家协作公司，为住户提供‘点对点’细分服务。”“临居里”便民服务车运营方、上海频珈信息科技有限公司追究东说念主沈华先容，每台便民服务车配备别称“车长”，追究登记、服务住户需求，“每隔一段时间，通过统计分析住户登记需求，咱们会更新小车提供的服务事项。”
“前段时间，住户登记‘陪诊服务’需求的较多，咱们派运营团队洽谈，达成了与e护通平台的协作。”沈华说。
《指南》建议，“鼎力发展线上线下服务业，提供社区养老、托幼、助残、医疗、助餐、快递、家政等服务，知足住户种种化的生计服务需求”“激动机灵社区开导，饱读动欺诈互联网、大数据、东说念主工智能等时刻，开导物业料理服务平台”。
“无缺社区亦然机灵社区。咱们通过打造‘数字小屋’、便民服务车等数字化服务载体，用种种化服务知足大众种种化需求，优化社区治理。”李永波说。
本年3月，静安区推出新的居家环境适老化改良服务战略，扩大补贴领域，老年照护斡旋需求评估等第为二级及以上的茕居老东说念主均可享受。如何快速找到合适要求的老东说念主？
在临汾路380弄居委会办公室，一面大屏幕的后台与设在临汾路街说念办事处的“民情日记”系统相流通。追究为老服务责任的社工高颖输入枢纽词、轻点鼠标后，系统自动筛选，社区合适要求的67名老东说念主的信息迅即涌现在屏幕上。
“凭证这些信息，社区不错‘一双一’商议住户意愿，安排上门改良。”高颖告诉记者，往日作念相同责任，社区居委会需要预知告47个楼组的楼组长，由楼组长摸底上报，再由居委会一一核实后报给街说念，“不但效果低，并且容易错报、漏报。”
李永波先容，“民情日记”系统像是一个精确服务民生的引导大脑，积蓄了1000多万条民生数据，并以300多个枢纽信息分类，为服务对象精确“画像”、精确服务。
在民主村社区，登录“云上民主村”手机客户端，伍成莉向记者演示家政、养老、托育、医疗等多个服务模块，“住户线上提需求，系统智能分派给关联服务企业和单元，即时启动响应措施，让住户足不窥户办理大事小情。”
数字赋能，服务精确又紧密。“要是社区里的茕居、空巢老东说念主万古间没削发门或者万古间没回家，咱们能第一时间收到预警，派东说念主上门检察。”伍成莉先容，在民主村社区，60岁以上住户占三成，茕居、空巢老东说念主的家门口装配了门磁感应器，“欺诈互联网、大数据等时刻，让社区更多住户享受紧密服务，让更多老年东说念主享受全心照护。”
阻拦长效
精确引入交易样子，多方共赢完了捏续运营
傍晚时期，位于民主村社区的“一间”咖啡厅内高朋满座。这家店铺刚开业时，曾靠近资金病笃、东说念主气不旺等顾惜，好在得到了重庆九龙坡城市更新开导有限公司实时提供的入驻“礼包”：按关联战略赐与房钱减免优惠，通过新媒体渠说念匡助宣传现实。
“在民主村社区试点开导无缺社区经由中，咱们追究谋划、改良和运营。为撑捏社区拔擢无缺商圈、无缺业态，咱们通过腾退、新建等面貌，在社区形成了近15万平方米经营空间。”九龙坡城市更新开导有限公司董事长唐万民说，目前正积极引入不同行态和品牌，为社区及驾驭住户提供愈加完善的配套服务。
招引交易样子，分量更重质。走进“数字小屋”，金声宏点击触摸屏，采纳购买斤数，扫码支付后，销售现碾胚芽米的智能碾米机运行哗哗作响，“现碾现售，香气很足。每次买一两斤，毋庸跑超市，很恰当我这种东说念主口少、作念饭少的家庭。”
推出胚芽米现碾现售服务的上海头说念米智能科技有限公司追究东说念主王峥先容，目前每台开导月营业额约6万元，除掉电费等本钱，完了了捏续盈利。
好样子，源自好机制。在临汾路380弄社区，先由住户提需求，社区凭证网罗到的盛大需求同关联服务企业洽谈，临了经居委会、业委会、物业三方联席会议谋划细目引入业态。“引入商家和业态，前提是要精确对接大众需求。”征伟径说，“现碾胚芽米售米机、‘一分钟诊所’服务机，都是这样引入‘数字小屋’的。”
“咱们还建立了相对完善的退出机制。之前有一家销售预制菜的商家，将自动售货开导搬进‘数字小屋’，由于经营不善，很快就退出了。”征伟径说，“对‘数字小屋’内的引入商家，咱们成立了3至6个月的试运营期，商家不错凭证经营景况决定是否续约。”
通过便民服务车，梁建中老东说念主预订上海e护通平台3个小时的陪诊服务需198元，比在e护通平台径直预订少破耗60元。“社区老年东说念主多，陪诊需求量大，企业欢娱适合让利。社区为e护通平台提供品牌现实，也能得回一定用度，又不错用来开展日常行径、公益办事等。”李永波先容，目前便民服务车已布设心事临汾路街说念16个小区，每月服务约3.8万东说念主次。
“无缺社区开导弗成单靠政府参加，咱们要不休诱惑社会力量参与，更动运营料理模式，推动完了‘企业故意润、住户得实惠、社区有收益’的多方共赢，让运营料理可捏续。”李永波示意。
作家：黄晓慧 蒋云龙 常碧罗