2024年9月27日，广州市第十六届东谈主民代表大会常务委员会第三十一次会议表决通过了《广州市电动自行车治理法例》，待广东省东谈主大常委会批准后公布握行。
《法例》共8章55条，对电动自行车分娩、销售、维修、登记、通行、停放、充电等治理作了全面法例，对政府关联部门的职责及电动自行车筹办者、外卖即时配送等企业的义务和职守作了明确法例，对纠治电动自行车改装、超速、违法、失火等乱象作了刚性法例。日前，市东谈主大常委会法工委负责东谈主就关联问题收受了媒体记者采访。
每年查处电动自行车交通犯法超100万宗
记者：自2021年11月广州电动自行车通行计策“由禁改限”以来，电动自行车数目呈井喷式增长，带来交通和安全问题，请列举一下存在的问题。
法工委负责东谈主：根据市公安交警部门统计，松手2024年9月，广州市电动自行车登记上牌数目为540万辆，当今仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速率增长。跟着电动自行车数目的激增，电动自行车犯法乱象日益突显，危及东谈主民大众人命财产安全、影响城市有序初始。主要存在三个涉电动自行车凸起问题：
一口角法改装电动自行车导致的超速风景特出大齐，事故频发，严重危害谈路交通安全。经过改装、根除限速的电动自行车，时速不错达到40公里以上，有的以致逾越80公里。2023年以来，因电动自行车超速形成的交通事故高达1500多起，导致数百东谈主受伤、数十东谈主示寂。各大病院创伤骨科患者中的60%至80%，齐是因电动自行车超速等交通偶而形成的。
二是电动自行车闯红灯、逆行、不按车谈行驶等交通犯法居高不下，外卖等即时配送电动自行车乱象多发频发，严重影响交通规律，影响城市面庞和城市形象。2022年以来，市公安交警部门每年查处电动自行车交通犯法齐逾越100万宗。
三是违规停放充电仍然存在，失火事故时有发生。一些车主将电动自行车蓄电板拿入电梯、在家中充电，带来极大消防安全隐患。2023年5月，海珠区一栋民宅因电动自行车蓄电板违规在室内充电激勉失火，致5东谈主示寂，教会极为惨痛和深化。2024年6月至8月，两个月间广州就发生电动自行车失火近300起。
恰是因为电动自行车乱象多、危害大，盛大市民大众要求整治的呼声很高，社会各界要求通过立法照章治理电动自行车乱象的诉求越来越热烈，市东谈主大常委会因此将制定《广州市电动自行车治理法例》列入立法使命贪图，通过所在立法处理电动自行车治理这一复杂民生问题。
对法例55个条件作100多处修改
记者：《法例》在制定过程中共收到12万多条意见，市东谈主大常委会是若何征求公众意见的？
法工委负责东谈主：电动自行车立法触及大众的亲自为益，干系到千门万户的日常生涯。因此，在立法过程中，咱们特殊在意以多种面孔，过去征求社会各界的意见。
一是线上线下开展立法造访问卷，历时18天，点击量逾越2000万次，回收问卷5万多份，参与者中有电动自行车的群体和莫得电动自行车的群体约各占一半，逾越约略的赞同加强电动自行车治理。
二是召开数十场各样茶话会、论证会，举办了专场的羊城论坛，全面听取市民大众、东谈主大代表、政协委员、政府部门、司法机关、东谈主民团体、大众学者、社会组织、行业协会和电动自行车分娩者、销售者、维修者及外卖骑手等关联从业东谈主员的意见，还屡次组织立法参谋人、立法酌量大众进行评估论证。
三是结合涉电动自行车关联法律法例轨则查察，深入街谈、社区、筹办店铺等开展近20场实地调研，现场听取下层治理者、市民大众的意见。
四是通过58个下层立法酌量点、招引站及604个代表招引站过去搜集人心，发动全市7200余名五级东谈主大代表积极参与立法、网罗大众立法意见。
五是在广州东谈主大宗派网站公开征求社会各界对法例草案的意见，页面浏览和转载量过亿次。通过以上多种面孔，咱们共收到意见12万余条。
对收到的一齐意见，咱们进行了汇总整理，逐条端庄酌量、充分吸纳。比如：特别见以为，对电动自行车号牌、行驶证设定最长八年的灵验期，适度了车主的通盘权和使用权，践诺操作也存在较浩劫度。此外，将电动自行车交通犯法处罚纳入社会信用治理过于严厉，建议要隆重。咱们经过酌量、论证后，吸纳了这些意见，删除了法例草案中的关联条件。还特别见以为，外卖等即时配送企业打算配送时限，未接头外卖小哥上楼、等候电梯等情况，建议对企业科学合理诞生配送时限提倡要求。咱们端庄酌量后，在法例中加多了关联内容。
根据社会各界的意见，咱们对法例55个条件作了100多处修改。法例充分体现了社会各界的共鸣，是社会各界共同理智的结晶。
阻截分娩、销售留有作恶改装“后门”的电动自行车
记者：为迎合部分浪掷者需求，一些电动自行车分娩厂家成心留有作恶改装提速的余步，一些违规的电动自行车经销商匡助实施作恶改装，为处理这一问题，法例作了哪些法例？
法工委负责东谈主：作恶改装提速是广州电动自行车最凸起的乱象，亦然导致事故的主要原因。为系总揽理作恶改装提速，法例作了全链条的法例：
一是强调电动自行车的防点窜要求，阻截分娩、销售留有作恶改装“后门”的电动自行车。厂家分娩在广州销售的电动自行车，软硬件须具有防点窜遐想，小程序开发资讯阻截为进步最高遐想车速等作恶改装预留空间。同期，销售者要查察车辆的防点窜遐想，留有作恶改装提速余步的车辆阻截销售。
二是阻截实施进步最高遐想车速的作恶改装看成。任何单元和个东谈主不得接管破解防点窜遐想、拆改限速器、更换大功率电动机等面孔，使电动自行车的最高遐想车速逾越强制性国度范例法例的每小时25公里。
三是严厉打击分娩、销售留有作恶改装提速余步的电动自行车，以及作恶改装电动自行车的看成。强化源泉监管，法例市集监管部门常态化对电动自行车的防点窜遐想及最高遐想车速等进行考试，考试论断为辞别格的，该家具应立即罢手分娩、销售，属于颓势家具的还要调回。同期设立职守倒查机制，法例公安交警部门严查出发行驶的作恶改装超速电动自行车，并将关联信息陈迹打法市集监管部门实行倒查。
为他东谈主作恶改装电动自行车得意担法律职守
记者：为他东谈主作恶改装电动自行车要承担行政职守、民事职守以致处分，法例具体是若何法例的？
法工委负责东谈主：为他东谈主作恶改装电动自行车，是导致事故的主要原因之一，给交通安全乃至城市安全带来很大安全隐患，法例对这种看成给以重办，明确法例了为他东谈主作恶改装电动自行车得意担的法律职守。
为他东谈主作恶改装电动自行车，要承担相应的行政职守。筹办者作恶改装电动自行车的，最高处五万元罚金；作恶改装受到三次以上行政处罚，再次作恶改装的，最高处十万元罚金；情节严重的，不错责令歇业整顿。个东谈主作恶改装电动自行车的，处五百元以上五千元以下罚金。
对作恶改装的电动自行车所形成的东谈主身毁伤及财产亏本，还要照章承担民事职守。为他东谈主作恶改装电动自行车，加多了车辆发惹事故的可能性和扩大毁伤的风险，依照《中华东谈主民共和国民法典》的法例，要承担相应的民事抵偿职守。根据性质、情节、危害成果等情况，为他东谈主作恶改装电动自行车淌若组成非法的，还要照章承担处分。
在非天真车谈内最高行驶时速不逾越十五公里
上期奖号和值为97，最近十期和值分别为116 105 118 106 100 103 84 137 64 97，最近十期和值分布在64-137之间。综合分析本期预计红球和值出现在123左右。
记者：对整治电动自行车闯红灯、超速、逆行等谈路交通犯法，作了哪些法例？
法工委负责东谈主：为整治电动自行车交通犯法乱象，法例对驾驶电动自行车作了全面、细巧的法例：
一是须恪守《中华东谈主民共和国谈路交通安全法》等上位法的法例。包括：按照谈路交通讯号通行、在非天真车谈内最高行驶时速不逾越十五公里、不得逆向行驶等。
二是明确了安全西宾的要求。电动自行车车主在注册登记时要参加不少于二小时的交通法律法例学习。强调未满十六周岁不得驾驶电动自行车出发，并细化了学校、学生父母对学生开展电动自行车安全西宾的义务。
三是运用时间技能提高监管遵守。法例公安交警部门不错使用电子时间监控、测速仪等开采，网罗、固定电动自行车交通犯法看成的字据。查处超速驾驶的要查明原因，因作恶改装导致超速的，将信息陈迹打法市集监管部门倒查。
四是对屡次违抗交通法律法例的电动自行车实行扣车。电动自行车有三次以上交通犯法看成纪录，车主或驾驶东谈主经公安交警部门示知后拒不收受处理的，公安交警部门不错幽囚车辆。
企业要派单管控一周内有三次以上严重交通犯法看成的骑手
记者：广州有近80家外卖即时配送企业，法例对企业的交通安全治理义务及企业对外卖骑手的治理，作了哪些法例？
法工委负责东谈主：咱们充分听取了外卖即时配送平台企业和部分外卖骑手的意见，屡次邀请他们参加立法茶话会。外卖骑手是电动自行车的主要使用者，更容易发生超速、闯红灯、逆行等交通犯法。为减少即时配送激勉的交通乱象，法例明确法例了外卖即时配送企业的交通安全治理义务及对骑手的治理职守：
一是企业要遵法、合理笃定配送时限和道路。按照恪守交通轨则、遵法行驶可完成配送任务的范例，接头骑手步碾儿、等候等成分，设定配送时限、道路。
二是企业要依期对用于即时配送的专用号牌电动自行车进行安全查察。发现车辆存在作恶改装的，应当罢手使用、恢回报状。
三是企业要加强对骑手的交通安全治理。依期组织骑手学习谈路交通安全法律法例，督促照章驾驶电动自行车。对一个星期内有闯红灯、超速行驶、逆向行驶等三次以上严重交通犯法看成的骑手，企业要实行派单管控。
法例还法例，对不履行安全治理义务的企业，由市集监管部门责令改正，拒不改正的或者一个月内违抗谈路交通安全法律法例受到行政处罚的骑手东谈主数逾越骑手总东谈主数百分之十五的企业，将处以行政处罚。
在对外卖即时配送企业的义务、职守作出表率的同期，法例也为企业正当开展筹办步履提供了服务保险。如：明确政府在法例电动自行车限行路段时要接头外卖等民生服务行业电动自行车的通行需求，公安交警部门要优化专用号牌电动自行车登记的业务办理历程等。
阻截佩戴电动自行车偏握蓄电板参加电梯轿厢
记者：近期，各地发生了一些电动自行车失火事故，激勉过去选藏，法例对电动自行车停放充电作了哪些法例？
法工委负责东谈主：电动自行车违规停放充电是极大的安全隐患，对此，法例法例：阻截佩戴电动自行车偏握蓄电板参加电梯轿厢，阻截在建筑物的环球门厅、疏散通谈、安全出口、楼梯间停放电动自行车以及为电动自行车充电，阻截在不合适消防安全的室内场合停放电动自行车以及为电动自行车充电。
对违抗上述法例的看成，明确由消防解救机构依照《广东省实施〈中华东谈主民共和国消防法〉观念》进行查处。同期，还要求镇政府、街谈干事处、物业服务东谈主、业主委员会、村（居）委会等实时劝导、处置电动自行车违规停放充电看成，幸免发生电动自行车失火事故。
新建、扩建谈路按照关联表率诞生非天真车谈
记者：宏大的电动自行车数目背后，还繁衍出几个需要处理的问题：在哪走、在哪停、在哪充电，法例对此作了哪些法例？
法工委负责东谈主：法例在对电动自行车通行、停放、充电等作出全面、具体表率的同期，也明确要求完善电动自行车关联配套方法，为大众照章、安全使用电动自行车提供便利和服务。
一是保险有路可走。法例既有谈路在具备条件的情况下诞生非天真车谈，新建、扩建谈路按照关联表率诞生非天真车谈。要求政府部门完善非天真车信号灯、标记标线等交通方法。
app二是保险有地可停。明确电动自行车停放方法要纳入新建居住神情配套，对既有住户住宅小区诞生停放场合和表率停放作出领导，还法例政府关联部门在谈路两侧科学划设电动自行车临时停放区。此外，还引入社会力量，法例单元或者个东谈主不错修复合适筹办和安全要求的电动自行车泊车场，为公众提供电动自行车有偿停放服务。
三是保险有电可充。要求区政府评估本辖区电动自行车充电需求，结合践诺制定电动自行车充电方法修复布点贪图，关联部门鼓舞修复适合大众需求的电动自行车充电方法，并接管秩序引申电动自行车蓄电板换电口头。
南边+记者 周甫琦
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